Franquicia tributaria SENCE: cómo funciona y qué cambia en 2026
Una guía para áreas de capacitación y finanzas en Chile: quién puede usar la franquicia, cuánto financia, cómo se usa paso a paso y qué cambió con la Ley 21.850 y las nuevas instrucciones de SENCE.
- Quién puede usarla y cuánto financia
- OTEC, OTIC y Comité Bipartito
- Qué cambia con la Ley 21.850
- Cursos e-learning con franquicia desde 2026
Actualizado al 24-10-2026
¿Cómo funciona la franquicia tributaria SENCE y qué cambia en 2026?
La franquicia tributaria SENCE es un incentivo del Estado de Chile, establecido en la Ley 19.518, que permite a las empresas contribuyentes de primera categoría descontar de sus impuestos el costo de las acciones de capacitación de sus trabajadores, hasta un tope anual de 1 % de sus remuneraciones imponibles, con montos mínimos en UTM para las planillas más pequeñas. Las empresas con una planilla anual de 35 UTM o menos no pueden usarla.
En 2026 cambió en dos frentes. La Ley 21.850, publicada en el Diario Oficial el 17 de octubre de 2026, baja el tope a 0,7 % de la planilla, fija que la franquicia financie hasta 80 % del costo para remuneraciones de hasta 25 UTM (antes, 100 %), 50 % entre 25 y 50 UTM y 15 % sobre 50 UTM, y deja fuera las actividades de autoinstrucción sin intervención efectiva de un relator, tutor o facilitador. Según la Circular N° 16 de SENCE, del 19 de octubre de 2026, el nuevo tope y los nuevos porcentajes se aplicarán desde la fecha que determine el Servicio de Impuestos Internos.
Además, SENCE aprobó un nuevo instructivo de cursos (Res. Ex. 2484): modalidad presencial o e-learning sincrónico o asincrónico, al menos 8 horas, un facilitador, una instancia obligatoria de interacción y una evaluación del aprendizaje. Los cursos vigentes que no cumplan tienen seis meses desde el 17 de octubre de 2026 para adecuarse (Res. Ex. 2486). Esta guía se revisó el 24 de octubre de 2026: confirma cada fecha en sence.gob.cl antes de decidir.
- 0,7 %
- de la planilla: el nuevo tope anual de la Ley 21.850
- 80 %
- del costo como máximo para remuneraciones de hasta 25 UTM
- 8 horas
- de duración mínima de un curso con franquicia
- 6 meses
- para adecuar los cursos vigentes al nuevo instructivo
Qué es y quién puede usarla
La franquicia la regula el artículo 36 de la Ley 19.518 (Estatuto de Capacitación y Empleo) y la administra el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE).
Quién
Empresas contribuyentes de primera categoría con una planilla anual de remuneraciones imponibles sobre 35 UTM y las cotizaciones previsionales al día.
Cuánto
Hasta 1 % de las remuneraciones imponibles del año; con la Ley 21.850, 0,7 %, desde la fecha que fije el Servicio de Impuestos Internos. Las planillas pequeñas tienen montos mínimos en UTM.
Qué financia
Acciones de capacitación de trabajadores (contrato), de personas por contratar (precontrato) y de extrabajadores (postcontrato), además de evaluación y certificación de competencias laborales.
Lo que no se traslada
La parte del costo que no cubre la franquicia la paga la empresa: la ley prohíbe trasladarla al trabajador.
Quién es quién: OTEC, OTIC, Comité Bipartito y relatores
Cuatro actores aparecen en casi todas las acciones de capacitación con franquicia.
OTEC
Organismo técnico de capacitación: ejecuta los cursos. Para registrarse en SENCE debe estar certificado bajo la norma chilena NCh 2728.
OTIC
Organismo técnico intermedio para capacitación: da apoyo técnico a sus empresas adheridas y administra sus aportes, pero no puede ejecutar cursos. Con la Ley 21.850, su gasto de administración baja de hasta 15 % a hasta 10 % de los aportes.
Comité Bipartito de Capacitación
Obligatorio en empresas con 15 o más trabajadores. Cuando aprueba el programa de capacitación, la empresa accede a un 20 % adicional sobre el valor hora.
Relator, tutor o facilitador
Quien guía el aprendizaje. Desde la Ley 21.850, su intervención efectiva es lo que separa un curso con franquicia de una autoinstrucción.
Cómo se usa, paso a paso
El circuito es el mismo para cursos presenciales y e-learning; cambia la forma de registrar la asistencia.
1. Elegir el tipo de actividad
Capacitación de trabajadores, precontrato o postcontrato.
2. Pasar por el Comité Bipartito
Si la empresa tiene 15 o más trabajadores, el comité participa en el programa.
3. Elegir el curso y la OTEC
Un curso autorizado por SENCE, con su código, dictado por una OTEC registrada.
4. Comunicar la acción
Directamente ante SENCE o a través de la OTIC, con los participantes de cada grupo.
5. Ejecutar y registrar
Asistencia en el libro de clases electrónico en lo presencial, o con Clave SENCE en el e-learning, y la evaluación del aprendizaje.
6. Liquidar
Presentar los documentos dentro de los 60 días corridos desde el término del curso.
Qué cambia con la Ley 21.850
La Ley 21.850, para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social, modificó la Ley 19.518. La ley rige desde el 1 de noviembre de 2026, pero SENCE aplicará el nuevo tope, los nuevos porcentajes y el nuevo límite de las OTIC desde la fecha que determine el Servicio de Impuestos Internos, que al 24 de octubre de 2026 aún no estaba fijada.
| Tema | Antes | Con la Ley 21.850 |
|---|---|---|
| Tope anual | 1 % de las remuneraciones imponibles | 0,7 % de las remuneraciones imponibles |
| Remuneración de hasta 25 UTM | La franquicia financia hasta 100 % | La franquicia financia hasta 80 % |
| Remuneración entre 25 y 50 UTM | Hasta 50 % | Hasta 50 % |
| Remuneración sobre 50 UTM | Hasta 15 % | Hasta 15 % |
| Autoinstrucción sin relator | Podía financiarse si el curso estaba autorizado | No se considera capacitación: se exige intervención efectiva de un relator, tutor o facilitador y una evaluación |
| Gasto de administración de las OTIC | Hasta 15 % de los aportes | Hasta 10 % de los aportes |
| Precontrato y postcontrato | Hasta 100 % | Hasta 100 %, según la Circular N° 16 de SENCE |
Cursos e-learning con franquicia desde 2026
En marzo de 2026, la Res. Ex. 632 de SENCE eliminó la modalidad «a distancia, autoaprendizaje» para autorizar cursos nuevos. En octubre, el nuevo instructivo (Res. Ex. 2484) fijó cómo deben ser los cursos e-learning con franquicia.
Según el instructivo, un curso e-learning sincrónico o asincrónico necesita una plataforma que deje trazabilidad, un facilitador, al menos una instancia obligatoria de interacción, retroalimentación o acompañamiento y una evaluación del aprendizaje. Los cursos ya inscritos que no cumplan deben adecuarse dentro de seis meses desde el 17 de octubre de 2026 (Res. Ex. 2486); si no, SENCE deja sin efecto su inscripción.
Clikma tiene las piezas para diseñar esos cursos con todo registrado: la asistencia con Clave SENCE, sesiones en vivo con el relator, foros por grupo, evaluaciones y reportes por dictación. La autorización de cada curso la otorga SENCE y la solicita la OTEC.
Integración con Clave SENCE
La persona inicia y cierra su sesión SENCE desde el curso, y la asistencia queda registrada por módulo.
Webinars y videoconferencia
Sesiones sincrónicas con el relator, con la asistencia registrada en la plataforma.
Foros por contenido y por grupo
Un espacio de interacción y retroalimentación con el tutor dentro del curso.
Banco de preguntas con sorteo
Evaluaciones del aprendizaje con preguntas sorteadas.
Reportes SENCE por dictación
Avance, notas, bajas y certificado de cada dictación, para respaldar la acción.
Cómo opera Clikma la franquicia
Clikma cubre el circuito SENCE dentro de la misma plataforma donde las personas aprenden, y la planificación que lo antecede.
OTEC, códigos, acciones y grupos SENCE
Grupos con y sin franquicia, OTIC, ID de acción y código de curso, con carga masiva por Excel.
Declaración jurada firmada por el participante
Firma en línea con ubicación y fotos del carnet, y PDF por persona o por grupo.
Franquicia SENCE con OTEC partner
Financiamiento de la capacitación con franquicia tributaria a través de una OTEC asociada.
Plan anual de formación
Contenidos, horas, metodología, costos y participantes, base para usar bien el tope de la franquicia.
Presupuesto por centro de costo
Cada costo imputado al centro de costo que corresponde.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la franquicia tributaria SENCE?
Un incentivo tributario del Estado de Chile, establecido en la Ley 19.518, que permite a las empresas descontar de sus impuestos el costo de la capacitación de sus trabajadores, hasta un tope anual sobre sus remuneraciones imponibles.
¿Quiénes pueden usar la franquicia SENCE?
Las empresas contribuyentes de primera categoría con una planilla anual de remuneraciones imponibles sobre 35 UTM y las cotizaciones previsionales al día.
¿Cuál es el tope de la franquicia SENCE en 2026?
Hasta ahora, 1 % de las remuneraciones imponibles anuales. La Ley 21.850 lo baja a 0,7 %, y SENCE lo aplicará desde la fecha que determine el Servicio de Impuestos Internos.
¿Qué cambia en la franquicia SENCE con la Ley 21.850?
El tope baja de 1 % a 0,7 % de la planilla; para remuneraciones de hasta 25 UTM la franquicia financia hasta 80 % (antes, 100 %), y se mantienen 50 % entre 25 y 50 UTM y 15 % sobre 50 UTM; la autoinstrucción sin relator deja de considerarse capacitación, y el gasto de administración de las OTIC baja a hasta 10 %.
¿Los cursos de autoinstrucción siguen teniendo franquicia SENCE?
No, si se hacen solo en autoinstrucción y sin intervención efectiva de un relator, tutor o facilitador. Desde la Ley 21.850 se exige al menos una instancia obligatoria de interacción, retroalimentación o acompañamiento y una evaluación del aprendizaje.
¿Qué diferencia hay entre una OTEC y una OTIC?
La OTEC ejecuta los cursos y debe estar certificada bajo la norma NCh 2728. La OTIC da apoyo técnico a sus empresas adheridas y administra sus aportes, pero no puede ejecutar cursos.
¿Qué es la Clave SENCE?
La clave personal con que una persona se identifica ante SENCE. En los cursos e-learning con franquicia se usa para registrar el inicio y el cierre de cada sesión del participante.
¿Cuánto plazo hay para liquidar un curso con franquicia?
60 días corridos desde la fecha de término del curso para presentar los documentos.
¿Clikma sirve para cursos con franquicia SENCE?
Sí. Integra la Clave SENCE en el curso, gestiona grupos con OTEC y OTIC, ID de acción y código de curso, la declaración jurada del participante y los reportes por dictación, y la capacitación con franquicia se ejecuta a través de una OTEC.
Fuentes oficiales
- SENCE: Franquicia Tributaria
- BCN: Ley 19.518, Estatuto de Capacitación y Empleo
- Diario Oficial: Ley 21.850, para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social (17-10-2026)
- SENCE: Circular N° 16 del 19-10-2026 sobre la Ley 21.850
- SENCE: Res. Ex. 2484 del 19-10-2026, instructivo de solicitudes de cursos
- SENCE: Res. Ex. 2486 del 19-10-2026, adecuación transitoria de cursos
- SENCE: fin de la modalidad a distancia por autoaprendizaje (Res. Ex. 632 de 2026)
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